（八）营制优良消费。依托“信用广东”，加强银发经济范畴信用系统扶植，成立健全银发企业和小我信用档案。持续鞭策建立以信用为根本的新型监管机制，持续阐扬信用帮力高质量成长的感化，以信用改善，鞭策市场持续向好向优，鞭策企业提高行业办事质量程度。依法峻厉冲击以投资“养老项目”、发卖“养老产物”、代办“养老安全”、激励将侵害老年人权益的各类诈骗犯罪纳入信用记实。（省成长委、、平易近政厅、市场监管局，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　（五）完美银发经济行业尺度。摸索成立省级银发经济统计目标系统，研究界定银发经济范畴和相关财产分类。健全银发经济相关行业尺度规范，出格是医养连系办事、康养财产等重生或交叉行业。阐扬相关企事业单元、行业协会正在养老办事、文化旅逛、老年用品、适老化、智能手艺使用等范畴承担尺度化试点示范扶植的感化，成立健全老年设备、、办事等方面的尺度和评价系统。连系各范畴质量节制和手艺评价尝试室，扶植高程度、专业化第三方质量测试平台，指导企业开展老年产物和办事质量测评、验证和认证。（省市场监管局、工业和消息化厅、平易近政厅、文化和旅逛厅、卫生健康委、统计局，各地级以上市人平易近按职责分工担任）！

　　（十八）保障用地用房需求。县级以上人平易近要将养老办事设地需求纳入年度扶植用地供应打算，正在编制城市总体规划、节制性细致规划时，新建栖身区按照人均用地不少于0。1平方米的尺度分区分级规划养老办事设备，同时，按每百户不低于20平方米的尺度配套扶植养老办事设备，老旧小区因地制宜补脚配齐。常住生齿达到中度以上老龄化的县（市、区）应上调新建栖身区配建尺度。指点各地依法依规以划拨、做价出资或者入股、投标拍卖、挂牌出让等体例供应养老设地，保障养老项目用地需求。支撑操纵闲置贸易、办公、工业、仓储等存量场合改建养老设备，按合用国度和省的相关政策。（省天然资本厅、住房城乡扶植厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）？。

　　（十二）成长抗衰老财产。深化皮肤衰老机理、人体老化模子、人体毛发健康等研究，摸索基因手艺、再生医学、激光射频、细胞医治、鞭策基因检测、诊断等生物手艺取老年病防诊治深度融合。实施老年美妆专项步履，强化调养护肤化妆品原料配方研发和出产工艺开辟设想。强化老年人药品、食物、保健品开辟，激励生物医药企业鼎力研发针对老年脑血管疾病、糖尿病、肿瘤、神经系统疾病等的立异药物，拓展生物医药财产银发新赛道。针对老年人健康推进、养分弥补、慢病办理、品味吞咽坚苦等需求，激励企业结合高校、科研院所和医疗机构合做开辟具有广东特色、适合老年人品味吞咽和养分要求的养分弥补食物、易食食物、特殊医学用处配方食物、保健食物等。（省科技厅、工业和消息化厅、商务厅、卫生健康委、市场监管局、药监局，各地级以上市人平易近按职责分工担任）！

　　（九）统筹结构推进财产集群化。连系全面实施立异驱动成长计谋摆设，将银发经济成长纳入国平易近经济和社会成长“十五五”规划，统筹优化银发财产结构。培育银发经济财产梯度和互补系统，正在大湾区内地城市谋划结构不少于2个国度级高程度银发经济财产园区，沉点成长聪慧康养、抗衰老、康复辅帮器具等潜力财产，正在粤东粤西粤北结构银发经济集聚区，沉点成长老年用品、旅逛度假等财产。打制特色明显、集聚度高的老年用品及银发经济财产园区，成立省级银发经济沉点项目库，抓好珠三角1亿元以上、粤东粤西粤北5万万元以上老年用品严沉项目扶植。到2027年，鞭策扶植一批高质量银发经济财产园，全省老年用品规上企业不少于6500家，财产规模进一步强大，财产系统愈加完美，产物供给更能满脚老年人群多样化、多条理消费需求。（省成长委、工业和消息化厅、平易近政厅、天然资本厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）？。

　　（十四）拓展旅逛办事业态。支撑国际邮轮口岸公用船埠、设备设备的适老化，便利老年人体验粤港澳大湾区邮轮“一程多坐”式旅逛。深化摸索客居养老模式，联动更多处所组团开展客居养老合做。激励各地操纵劣势医疗资本和特色资本，建立文化摄生旅逛示范，加快成长西医药健康和老年旅逛。积极打制“粤美村落”旅逛品牌，扶植以西医药（南药）康养为从题的省村落旅逛精品线。充实盘活和阐扬丛林、温泉、河湖、医疗设备等资本劣势，打制环“两山”示范区“世界级丛林温泉康养目标地”，开辟一系列“丛林+温泉”康养产物，培育多梯度、深条理、多元化的大健康财产集群。（省文化和旅逛厅、成长委、平易近政厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、西医药局，各地级以上市人平易近按职责分工担任）！

　　（十五）深化银发经济湾区合做。将银发经济成长融入粤港澳大湾区协同成长空间，拓展实施“广东院舍照应办事”“医疗券大湾区试点”“港澳药械通”等打算。深化粤港澳正在养老办事财产、人才、项目、尺度等方面的交换合做，支撑港澳投资者正在粤投资新建养老办事机构。摸索依托商业试验区、各类开辟区、国度办事业扩大分析示范区等平台进一步强化跨区域间银发经济财产协同。摸索正在粤港澳大湾区内地城市扶植老年用品财产科技研发核心、展现体验核心、商业集散核心等示范项目。（省平易近政厅、成长委、工业和消息化厅、人力资本社会保障厅、商务厅、卫生健康委按职责分工担任）。

　　【大河财立方动静】3月13日动静，广东省人平易近办公厅日前印发《广东省推进银发经济高质量成长促进老年人福祉实施方案》。

　　（十六）加强科技立异赋能。推进养老用品立异核心、企业手艺核心、沉点尝试室等科技立异平台扶植。激励我省“链从”企业、立异型企业结合高校、科研机构、国表里出名企业，开展疾病防止、诊断、医治、康复、陪护等相关产物和手艺科技攻关。支撑各地加大创投资本供给，培育适老化家具家电日用品、康复辅具等范畴“瞪羚”“独角兽”企业。举办聪慧康养（适老）配备立异设想大赛，通过多种体例推介宣传获，推进获使用。（省科技厅、工业和消息化厅、平易近政厅、卫生健康委，各地级以上市人平易近按职责分工担任）？。

　　（十一）推进社会适老化。以满脚老年人居家糊口照顾、起居行走、康复护理等需求为焦点，改善居家糊口照护前提，加强居家糊口设备设备平安性、便当性和舒服性。支撑指导社会化专业机构为有需求的老年人家庭供给居家适老化办事和智能化升级。支撑有前提的老旧小区楼栋加拆电梯，鞭策及配套设备扶植、小区内建建节能，摸索“+运营办事”一体化的市场运做模式推进小区。（省平易近政厅、住房城乡扶植厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）？。

　　（四）指导社会本钱强大运营从体。积极引入银发经济范畴地方企业、外资企业、平台企业以及外埠优良企业等。激励和指导国有企业连系从责从业整合沉组劣势资本，积极拓展银发经济相关营业，相关投入正在经停业绩查核中按相关予以统筹考虑。激励各地组建银发经济财产联盟和相关行业协会，加速鞭策短板财产补链、劣势财产延链、焦点财产强链。成立银发经济相关行业培育孵化机制，加大优良企业从体培育，激励企业申报高新手艺企业、“专精特新”企业等。激励聚焦老年用品需求研发和创业兴业，推进老年用操行业企业“小升规”，打制一批正在银发财产范畴具有必然影响力和合作力的出名企业。通过各项搀扶保障政策，指导社会本钱等积极参取养老，支撑养老办事多元化、专业化、品牌化成长，提高行业效率。（省工业和消息化厅、成长委、科技厅、平易近政厅、商务厅、国资委，省工商联，各地级以上市人平易近按职责分工担任）？。

　　（三）丰硕老年人健康及体裁办事。支撑社会力量举办医养连系机构。加强康复病院、护理机构和平和平静疗护机构扶植，实施西医治未病健康工程，开展面向老年人的西医健康体检、健康评估、健康干涉办事。激励有前提的医疗卫朝气构通过多种体例为居家养老和社区养老老年人供给医疗巡诊、家庭病床、居家医疗等医疗卫生办事。到2027年，二级及以上分析病院设立老年医学科的比例达85%以上。完美老年教育办事系统，鞭策部分、行业、企业、高校举办老年大学，逐渐开展老年教育公共办事平台扶植，推进讲授资本和师资共享，到2027年，进一步完美全省老年大学县级全笼盖。使用藏书楼、文化馆（坐）、美术馆、博物馆、体育场地设备、商超、书吧等场合，普遍开展适合老年人特点的文化、体育和其他文娱勾当，满脚老年人体育熬炼和文化需要。（省成长委、教育厅、文化和旅逛厅、卫生健康委、体育局、西医药局，各地级以上市人平易近按职责分工担任）？。

　　（六）开展消费促前进履。鞭策消费品以旧换新，激励有前提的地域支撑居平易近开展旧房拆修、厨卫等局部和适老化，对采办绿色智能家居产物赐与补助。将老年产物和办事纳入各级促消费政策范畴，支撑各地通过消费券、体验券等体例推进银发经济消费。鞭策老年用品制制企业取平、办事商精准对接，指导电商平台、大型商超级举办银发从题购物节，支撑设立银发消费专区，强大老年用品消费规模。环绕沉点使用场景，打制链接社区、机构和家庭的平台型领军企业，供给线上线下办事。操纵中国进出口商品买卖会等平台展现推介银发经济前沿手艺和产物办事，支撑各地培育老年用品展会、博览会，激励行业协会分类举办各类优良渠道对接会和产物展销会。激励各地连系春节、沉阳等保守特色节日以及“敬老月”等勾当，开展银发消费从题勾当。支撑有自从产权、附加值高的老年用品出口欧美以及“一带一”共开国家。（省成长委、工业和消息化厅、平易近政厅、商务厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　（十九）健全数据共享机制。鞭策银发经济范畴数据有序和合理开辟操纵，充实操纵省数据资本“一网共享”平台成立健全笼盖本辖区内居家老年人的消息库，鞭策数据赋能成长。依律例范智能化产物和办事中的小我消息收集、利用等勾当，加强手艺监测和监视查抄，做好平安防护和风险节制。（省政务和数据局、平易近政厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　（二）拓宽为老便平易近糊口办事。聚焦一刻钟社区糊口圈，开辟社区办事线上平台，扶植一批社区便平易近消费办事核心、老年办事坐等。实施好《广东省积极成长老年帮餐办事实施方案》，指导养老办事设备、社区分析办事设备、社区嵌入式办事设备增设老年帮餐功能，支撑有前提的企业、机关事业单元、慈善组织、小我等供给老年帮餐办事。优化便平易近贸易结构，激励成长便当店、分析超市、普通化餐饮、维修办事、家政办事、美容美发、药店、再生资本收受接管点等取老年人日常糊口亲近相关的业态。激励零售商、社会工做办事机构等为居家白叟供给糊口用品代购、家政预定、代收代缴、陪诊等办事。（省商务厅、成长委、平易近政厅、天然资本厅、住房城乡扶植厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　培育银发经济财产梯度和互补系统，正在大湾区内地城市谋划结构不少于2个国度级高程度银发经济财产园区，沉点成长聪慧康养、抗衰老、康复辅帮器具等潜力财产，正在粤东粤西粤北结构银发经济集聚区，沉点成长老年用品、旅逛度假等财产。

　　到2027年，鞭策扶植一批高质量银发经济财产园，全省老年用品规上企业不少于6500家，财产规模进一步强大，财产系统愈加完美，产物供给更能满脚老年人群多样化、多条理消费需求。

　　（二十）推进人才步队扶植。实施银发经济“财产菁英”等人才培育专项步履，搭建产学研用资本共建共享平台，培育立异型领甲士才和青年人才。支撑和指导通俗高校、职业院校连系本身劣势和社会需求增设银发经济相关专业，合理确定老年保健取办理、药学、养老办事取办理、健康办理、护理等专业招生规模。加强养老办事人才手艺技术培训，提拔养老从业人员的办事程度。激励有前提的地市对正在养老护理岗亭达到必然从业年限的通俗本科高校、职业院校（含技工学校）结业生，以及达到必然从业年限并取得必然职业技术品级的养老护理员，赐与一次性岗亭补助或按月发放岗亭津贴。（省人力资本社会保障厅、成长委、教育厅、工业和消息化厅、平易近政厅、财务厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　成长银发经济，满脚老年群众需求，妥帖处理生齿老龄化带来的社会问题，事关成长全局，事关人平易近福祉。各地各部分要正在省委、省的同一带领下，充实阐扬老龄工做委员会等机构感化，完美工做机制，加强统筹协调，抓好各项工做使命的落实。

　　（十三）成长聪慧健康养老新业态。加强聪慧养老产物和办事示范推广，保举我省老年用品产物申报列入工业和消息化部等部分印发的聪慧健康养老产物及办事推广目次，积极将产物推广到居家、社区和机构等使用场景。激励各地开展聪慧健康养老使用试点示范，正在聪慧健康场景、聪慧养老场景等培育一批示范企业、示范财产园区。激励企业面向家庭护理、老年照护等范畴研发具身智能机械人，提拔人机交互靠得住性和平安性，满脚生命健康、陪同护理等高质量糊口需要。支撑使用结果较着的示范街道（乡镇）及财产根本雄厚、区域特色明显的示范纳入国度相关试点范畴。（省工业和消息化厅、成长委、平易近政厅、卫生健康委，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　为全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，落实党的二十大和二十届二中、三中全会，实施积极应对生齿老龄化国度计谋，培育银发经济高精尖产物和高质量办事，让老年人共享成长，按照《国务院办公厅关于成长银发经济促进老年人福祉的看法》工做摆设，制定如下实施方案。

　　此中提出，摸索成立银发经济企业“白名单”，支撑和指导银行机构、安全机构加大金融支撑力度。统筹用好现有专项资金支撑银发经济沉点项目，激励合适前提的养老办事项目争取投资基金支撑。积极争取地方预算内投资、处所专项债券、超持久出格国债等资金支撑银发经济根本设备扶植。

　　（七）打制沉浸式消费场景体验平台。激励各地摸索成立笼盖康复医治、配验帮帮、产物选购、租赁维修等办事的老年用品公共办事平台。扶植一批适老糊口体验核心（店），区分分歧糊口场景集成各类糊口用品、家居产物、智能终端、辅帮器具、可穿戴设备、办事机械人等，打制沉浸式场景体验平台载体。支撑激励各地阐扬国企和社会力量感化，连系社区居家养老办事设备、养老机构等扶植适老糊口体验核心（店）等。（省成长委、工业和消息化厅、平易近政厅，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。

　　（一）优化根基养老办事供给。有序鞭策适老化，采纳补助等体例为特殊坚苦老年人家庭实施适老化。推进乡镇（街道）区域养老办事核心扶植，使之逐渐具备承担全托、日托、上门办事、协调指点等功能。激励养老办事机构、家政企业、物业办事企业运营家庭养老床位，摸索互帮养老新模式。推进县级特困人员供养办事机构扶植和提拔，支撑有前提的公办养老机构添加护理型床位，斥地失能老年人照护单位。连系“百万万工程”实施，提拔农村养老办事，指导农村下层医疗卫朝气构和养老办事机构“两院一体”或邻接扶植。到2027年，特殊坚苦老年人家庭适老化累计完成不少于12万户；各地县级特困人员供养办事机构进一步提质增效；巩固乡镇（街道）区域养老办事核心笼盖率，不竭丰硕办事内容；进一步鞭策养老机构完美护理型床位的照护功能。（省平易近政厅、财务厅、住房城乡扶植厅、商务厅、卫生健康委，省残联，各地级以上市人平易近按职责分工担任）！

　　打制特色明显、集聚度高的老年用品及银发经济财产园区，成立省级银发经济沉点项目库，抓好珠三角1亿元以上、粤东粤西粤北5万万元以上老年用品严沉项目扶植。

　　（十）成长康复辅帮器具财产。支撑各地参取康复辅帮器具财产国度分析立异试点。激励老年用品制制企业采用新手艺、新工艺、新材料和新配备，加速适老化康复辅具、智能穿戴设备、居家养老监护、无妨碍科技产物等智能养老设备的立异研发。研究出台广东康复辅具目次。统筹现有政策和资金对老年用品范畴中试平台或具备中试功能的载体、项目予以支撑，强化科技实现批量使用推广。支撑企业成长智能轮椅、移位机、康复护理床等糊口照护产物，扩大认知妨碍评估锻炼、失禁康复锻炼、用药和护理提示、睡眠妨碍干涉等设备供给。（省平易近政厅、成长委、科技厅、工业和消息化厅、财务厅、卫生健康委，省残联，各地级以上市人平易近按职责分工担任）。